海南落户限制松绑 楼市的春天又来了？

10月25日，海南省宣布基本取消本省（除三沙外）落户限制。不仅省内居民可在有合法稳定住所(含租赁)的城区、建制镇的社区落户，省外居民在取得本省居住证后，并参加海南省城镇从业人员相关保险，就可以在合法稳定住所的城镇社区落户。此举一出，不禁引发业界猜想：是不是等于海南房地产限购变相放松，楼市春天来了？

对此，易居研究院副院长杨红旭表示，海南不再以文凭作为落户的约束条件，只要在海南有工作、有社保等均可落户，意味着海南楼市限购政策变相松绑。

今年以来，包括青岛滨海新区、杭州、珠海、上海临港等多地以直接放松落户或人才引进方式对楼市限购政策进行调整。而仅在10月中旬期间，就有南京六合、天津滨海、廊坊燕郊、海南三亚四个城市或区域以人才落户的名义对楼市限购政策有所松绑。

事实上，2018年4月，海南在全域了实行严格楼市限购政策，而此后海南在人才引进方面给予了落户、购房等政策的支持。自2018年5月，海南出台了“百万人才进海南行动计划”，包括对人才落户、创业支持、购房便利等方面给予优惠政策。

今年年初，海口市继续放宽了人才落户的学历、年龄等条件，随后海南省又下发新规，从购房资格和信贷支持两方面对原有人才住房政策进行完善。

记者注意到，自实行限购政策以来，海南楼市遭遇了寒冬，众多房企纷纷逃离海南，寻找新的楼市洼地。虽然落户政策逐渐宽松，但对于海南房产市场而言，无论是成交量、土地交易量、新房供应量等，同比限购之前仍出现大幅下滑。

据海南省统计局数据显示，2019年1-8月，海南省房屋销售面积、销售额分别为514.18万平方米、801.07亿元，分别同比减少51.3%、48.4%。分市县来看，除琼中、三沙外，海南17个县销售面积同比负增长，其中陵水县同比跌幅超过90%。

从房价来看，今年1-8月海南省房屋销售均价为15580元/平方米，较2018年底的14546元/平方米下降7.1%。

那么，此次落户新政能否促进楼市回暖，并且影响房价？

值得关注的是，此次海南落户新政有一条提及，省住房城乡建设厅要会同相关部门做好稳定房地产市场工作，并对高考移民等内容进行了监测，试行一年后还要开展评估工作。这在一定程度上说明，落户新政对于后续房地产波动的风险有相关防控措施。

诸葛找房数据研究中心王小嫱表示，此次海南放开落户限制，主要是呼应今年4月8日发改委印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》，提出继续加大户籍制度改革力度，而并非是出于对于促进楼市回暖。

王小嫱进一步称，取消落户限制不等于限购取消，当拿到海南省户口后，还需严格执行海南省的限购政策。这意味着，此落户政策放开可以解决之前非本省的居民家庭可通过医疗保险落户，但买房还需满足至少一名家庭成员在海南省省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明，因此本次落户条件的放开对楼市的发展有促进作用，但短期作用不大，房价也难出现大幅上涨局面。

在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，虽然当地房企和销售机构可能会趁势涨价，但若是违规涨价将有被政府约谈的可能性。因此，当地政府后续对于土地市场的管控变得更为重要，要防范土地囤积和地价虚高上涨等现象，以及对于一些违规填海项目也需要继续进行监管。